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法務部廉政署:回首頁

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法務部廉政署106年7月至9月辦理行政肅貪案件成果。

  • 發布日期:
  • 最後更新日期:107-11-30
  • 資料點閱次數:1618
一、106年7月至9月行政肅貪案件數據統計: 為回應外界對於廉政工作之期待,增進民眾對於政府之信賴,法務部廉政署(下稱廉政署)督導所屬政風機構加強對於所屬機關公務員函送偵辦案件及未構成貪瀆犯罪而涉及行政違失、違反公務員廉政倫理規範情事者,即時追究相關人員行政責任,以促使公務員知法、守法,避免貪瀆情事發生。廉政署106年7月至9月辦理行政肅貪案件計36案,本期受懲處之公務員:簡任6人、薦任26人、委任18人、約(聘)僱4人,合計54人;懲處結果:免(撤)職1人(次)、調整職務4人(次)、記過26人(次)、申誡26人(次)、書面(口頭)告誡1人(次),詳如「法務部廉政署106年7月至9月辦理行政肅貪案件成果彙整一覽表」。 二、本季案例解析 (一)○○部所屬甲機關辦理車站主體工程涉嫌舞弊案 1.前言 案緣臺灣臺中地方法院檢察署檢察官指揮法務部調查局中部地區機動工作站(下稱調查局中機站)偵辦甲機關「○站等車站主體工程」(下稱系爭標案)圖利案,嗣經偵查終結,分別將該機關所屬工程處○段長及主辦人員等3人涉犯貪污治罪條例第6條第1項第4款及刑法第213條、216條等罪提起公訴。 2.案情摘要 (1)起訴書敘明甲機關所屬工程處○段長等3人與承商、監造人員於合致犯意聯絡下,各自在其等業務上、公務上所負責之文書為不實之登載,將系爭標案未辦理停工卻進度嚴重落後之各車站月台及雨棚結構(NTP1+390,為該工程子項目編號),虛偽合併納入因故辦理停工後復工之橋梁下方之車站站體建築裝修及一般機電工程(NTP1+480),復工原因將「NTP1+480」的字眼省略,復工範圍則亦將「月台層以下」等文字略去,而改成各車站第一階段、建築裝修、一般機電及排水等全部工程範圍,企圖隱匿各車站NTP1+390部分並未停工之事實,致承商脫免遭受計罰NTP1+390之逾期違約金及暫扣工程估驗款、保留款3,389萬元與不法孳息等不正利益。 (2)另據起訴書所載,中機站於調查蒐證期間,發現甲機關所屬工程處○前處長多次與系爭標案承攬廠商某女性員工連袂出席飲宴應酬場合,並有3日共同入住飯店等涉及違反公務員廉政倫理規範、公務員服務法違失情事。 3.問題檢討 (1)工程停復工流程未簽會監辦單位 囿於甲機關遇有工期展延、契約變更等採購程序,僅部分會辦政風、主計監辦單位,而系爭標案自始均未簽會監辦單位,係業務單位逕自簽陳核可,礙難先期發現弊端而予以導正。 (2)公務員與廠商過從甚密 甲機關所屬工程處○前處長與遭起訴之○段長等人與承商頻繁飲宴,且○前處長與承商某女性員工亦有3日共同入住飯店等情。 4.策進作為 (1)辦理專案稽核 就甲機關之巨額工程採購案件,辦理「停、復工、工期展延及逾期罰款等案件」專案稽核,並就系爭標案衍生之爭點檢討相關預防作為,如停、復工流程須會辦監辦單位。 (2)追究行政責任 甲機關政風室就遭起訴之○段長等3人行政究責部分,除分別調離現職並予以申誡1次外,俟一審判決後將續行研議移付懲戒;另就所屬工程處○前處長部分,縱渠未經司法起訴,然渠違失情事業嚴重戕害公務員形象與紀律,而衡酌渠仍時任該機關所屬他工程處首長,遂由主管政風機構亟力協處,向檢調單位取得違失事證,並就該違失情事爭取部長與甲機關首長支持究責,將該所屬工程處首長調離現職,主管調為非主管,並予以記過1次處分,終間接促成該高階公務員自請退休結果,達到維持紀律、整飭官箴之效。 (二)○○警察局○○分局○員警調換財產資料,以規避報廢未達使用年限財物需經審核規定之行政違失案 1.前言 公務員辦理機關財產管理業務,如未確實登載、管理機關動產及不動產作業,將致帳目不符、冗物過多且有浪費公帑之虞,更易滋生損害於財產資料之正確性、重複採購或核銷不實等流弊。 2.案情摘要 (1)○○警察局○○分局○○派出所駐地監錄系統主機故障無法使用,因該設備尚未達使用年限,依「各機關財務報廢分級核定金額表」規定,須經主管機關核定及審計機關審核,惟該分局承辦人○員警為規避前揭審核程序,加速汰換流程,遂將該設備之財產資料與其他同種類且已逾使用年限之設備互相調換,經政風單位調查,認有影響機關財產資料與管理之正確性,情節嚴重,核定記過2次。 (2)又○員警知悉政風單位察覺異常進行調查,為掩飾上開違失行為,另行製作不實之財產資料標籤,黏貼於該部故障設備,企圖規避並誤導調查方向,另以涉嫌偽造文書部分函送偵辦。 (3)調查過程亦發現○員警有重複請領超勤加班費與值日費,及不實請領超勤加班費等多項違失,雖未達溢領情形,惟其情節已違反請領規定,個別核予申誡2次及申誡1次,並對渠直屬主管考監不周部分,核予申誡1次。 3.問題檢討 (1)○員警承辦財產管理作業,未先詳閱熟悉相關作業規定,逕憑個人不當經驗、想法,以簡化流程為名,實為便宜行事,更以援例辦理之理由,意圖合理化其行為,法紀觀念薄弱,以致行事偏差。 (2)現行財產管理系統僅承辦人具有登入與使用權限,並無複核檢查機制,若非調閱系統日誌詳細比對分析,平時難以察覺異常作業情形,易使人有機可乘。 (3)○員警曾有違紀遭懲處列管紀錄,於工作態度及操守上,未能確實依法行政、嚴守法紀,其主管於平時考核未適時察覺異常狀況,並即時調整職務,致生僥倖心態。 4.策進作為 (1)調整服務單位 調查階段先將違失人員調整職務,杜絕滅證機會,待查實後再將其調整服務單位,轉換工作環境。 (2)提列風險人員 將違失人員提列為廉政風險人員,加強注蒐其業務執行情形及生活狀況,並責請單位主管適時關懷及落實平時考核,以機先防範不法情事。 (3)增設複核機制 函請主管機關研議在財產管理系統內增設複核機制,至少應由直屬主管審核無誤後,始予確認作業紀錄,以建立監督檢查機制。 (4)強化盤點作業 由財產管理單位於定期財產盤點作業時,一併稽核財產新增、減損或變更之紀錄有無異常、相關表單及其程序是否齊備等,嚴防類似情事發生。

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