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法務部廉政署:回首頁

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法務部廉政署106年10月至12月辦理行政肅貪案件成果。

  • 發布日期:
  • 最後更新日期:107-11-30
  • 資料點閱次數:1775
一、106年10月至12月行政肅貪案件數據統計: 為回應外界對於廉政工作之期待,增進民眾對於政府之信賴,法務部廉政署(下稱廉政署)督導所屬政風機構加強對於所屬機關公務員涉嫌不法函送偵辦案件及未構成貪瀆犯罪而涉及行政違失、違反公務員廉政倫理規範情事者,即時追究相關人員行政責任,俾公務員知法、守法,避免貪瀆情事發生。廉政署106年10月至12月辦理行政肅貪案件計42案,本期受懲處之公務員:簡任4人、薦任44人、委任19人、約(聘)僱6人,合計73人;懲處結果:免(撤)職6人(次)、調整職務2人(次)、記過23人(次)、申誡38人(次)、書面(口頭)告誡6人(次),詳如「法務部廉政署106年10月至12月辦理行政肅貪案件成果彙整一覽表」。 二、本季案例解析 (一)經濟部水利署第○河川局員工接受廠商招待疑涉貪瀆弊案 1.前言 案緣臺灣○○地方檢察署檢察官指揮法務部調查局○○市調查處偵辦經濟部水利署第○河川局「○○溪斷面疏濬工程」等採購案疑涉貪瀆情事,嗣經偵查終結,將該局○主任及約僱工程人員以涉犯貪污治罪條例第4條等罪提起公訴。 2.案情摘要 (1)105年1月間,投標廠商A公司低價搶標該局疏濬工程,監辦單位○主任竟表示對廠商A公司有利意見,協助其順利得標。 (2)A公司負責人甲另以其所掌控之2家公司名義參與該局土石標售案,○主任明知甲上開行為已違反「採售分離」規定,卻違背職務不予舉發,致使甲取得多件土石標售案,嗣後,○主任亦數次接受甲招待喝花酒。 (3)105年5月間,該局河川駐衛警通報廠商涉嫌盜採砂石,詎料○主任未予追究,反與甲共同對該駐衛警未著制服執勤、取締方式不當等情究責,企圖掩護廠商盜採砂石之行為。 (4)105年8月間,該局工程承辦人員不同意廠商繼續出土,惟○主任藉職務要求承辦人員同意復工。另該局○約僱人員為工程協辦人員,涉嫌收受廠商金錢,讓品管人員無須實際執行品管工作。 (5)106年7月間,地檢署檢察官偵查終結,將○主任及○約僱人員予以起訴,其餘工程人員雖涉足不妥當場所,因無具體貪瀆事證,另為不起訴處分。 3.問題檢討 (1)河川疏濬工程因涉及龐大砂石利益,常衍生廠商低價搶標或盜採砂石等弊端,公務員易受廠商威脅、利誘,以配合規避法令或契約規定 (2)疏濬工程市場具壟斷性與地域性,承辦或監辦人員與廠商互動頻繁,未掌握應有分際,致督導工作便宜行事,違背監督責任。 (3)土石標售以「採售分離」為原則,惟承辦人員對廠商投標文件僅採形式審查,未發現廠商間異常關聯。 4.策進作為 (1)追究行政責任:○主任涉貪情事,報經法務部核予一次記二大過免職處分;○約僱人員,該局核予記過2次並解除僱用契約;其餘不起訴人員共7人,分別核予申誡1次至大過1次處分。 (2)建立違常人員及異常關聯廠商資訊,加強機關廉政風險評估作業,並擬定工程審標作業查對表,強化採購案審標功能。 (3)研議疏濬土石標售價格透明化措施,防止廠商低價搶標後,再透過關係使廠商增加疏濬量。 (4)組成聯合稽查小組,不定期實施工程稽查,以機先發掘履約缺失並輔導改善;強化工區保全契約規範,研擬提高違約罰則。 (5)對履約異常或曾被停權廠商,加強查核頻率,建立採購案預警作為。 (6)與法務部廉政署、地檢署、調查局等單位跨域合作,針對重點工程或疏濬業務辦理座談會,引進外部監督,發揮嚇阻效果。 (二)○○政府工務局人員假藉辦理違建勘查作業機會向業者詐取財物案 1.前言 ○○市政府工務局人員假藉辦理違章建築案件勘查作業,向業者誆稱可協助私下處理以詐取財物。案經政風機構與法務部廉政署協力調查相關事證,發掘相關公務員不法情事後,續由政風機構辦理行政肅貪作為,有效發揮一般預防功能。 2.案情摘要 (1)○○市政府工務局○技佐前為違章建築處理大隊之內勤人員,以其機關識別證佯作違章建築案件勘查,主動向轄內美容養生館誆稱可協助私下處理該建築物4樓及招牌違建問題,該商家負責人因誤信○技佐說詞交付新臺幣2,000元。 (2)○技佐事後自覺不安,遂自行向該局政風室辦理拒收餽贈登錄。經該室審酌○技佐職務及案情說明,認有違常理即啟動相關行政調查作為,終致發掘上情,經函請法務部廉政署立案偵查並經臺灣○○地方法院檢察署檢察官起訴。該局政風室遂主動簽報機關首長辦理行政責任追究事宜,嗣經公務員懲戒委員會議決予以○技佐撤職並停止任用2年處分。 3.問題檢討 (1)廉政風險人員業經列管並調整為適當職務,惟難以全面防堵突發違紀行為 ○技佐早已提報為機關內廉政風險人員列管,案發前亦已調整職務為簡易內勤工作,不接觸查報、拆除業務,惟仍難以全面防範其突發之脫序違紀行為。 (2)利用廉政倫理事件登錄作業,企圖掩蓋犯行 ○技佐詐取商家財物後心虛反悔,遂編造情節,反利用廉政倫理事件登錄程序為其行為背書及混淆事實。 4.策進作為 (1)加強廉政風險人員督考及關懷輔導 廉政風險人員除職務調整,避免接觸高風險業務外,另需直屬長官及同仁適時關切其執行業務情況,以避免突發性違紀或脫序行為發生。 (2)加強廉政倫理規範宣導 公務員廉政倫理規範固就公務人員之行止為基礎性之規範,惟亦須該規範能內化為公務人員內心價值,方能確實發揮規範作用。故宜加強辦理廉政倫理規範宣導講習教育訓練,強化員工廉政倫理觀念。 (3)落實登載違建關心事件登記表及廉政倫理事件登錄表 為避免違建查報及拆除人員接受請託關說而暫停違建處理程序等情事,應要求查報及拆除人員確實主動登載「工務局違建關心事件登記表」及「廉政倫理事件登錄表」,以保障同仁權益並建立機關清廉形象。

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