按Enter到主內容區
:::
網站導覽
署長信箱
常見問答
English
首頁
A-
A
A+
您的瀏覽器不支援 JavaScript 或 JavaScript已停用
搜尋
財產申報
企業誠信
揭弊者保護
反貪腐公約
您的瀏覽器不支援JavaScript語法,JavaScript語法並不影響內容的陳述。您可使用按鍵盤上的Ctrl鍵+ (+)鍵放大/(-)鍵縮小來改變字型大小;回到上一頁可使用瀏覽器提供的 Alt+左方向鍵(←) 快速鍵功能;列印可使用瀏覽器提供的(Ctrl+P)功能。
機關簡介
組織職掌
歷史沿革
署徽說明
沿革
歷任首長簡介
首長簡介
署長簡介
副署長簡介
聯繫我們
廉政政策
聯合國反貪腐公約專區
聯合國反貪腐公約UNCAC
聯合國反貪腐公約加入書
聯合國反貪腐公約施行法
聯合國反貪腐公約推動大事紀
聯合國反貪腐公約相關文件
國家報告
國際審查
法規檢視
聯合國反貪腐公約相關研究
聯合國反貪腐公約相關專題演講
聯合國反貪腐公約宣導資料
國家廉政建設行動方案
方案簡介
執行內容
法務部施政方針
廉政署政策
中央廉政委員會
設置要點
召集人、副召集人及委員名冊
會議資料
會議紀錄
廉政審查會
設置要點
委員名冊
派駐檢察官
廉政活動
企業及外商誠信論壇
企業及外商誠信論壇
企業誠信 微電影
企業誠信實踐分享
透明晶質獎專區
廉政大事記專區
重要活動
國際交流
外賓來訪
國際重要廉政訊息
本署模範廉政人員
107年度
108年度
109年度
110年度
肅貪業務專區
揭弊者保護專區
起訴判決貪瀆案件
防貪業務專區
機關採購廉政平臺
平臺介紹
機關採購廉政平臺單一入口網站
宣導影音資料
動態消息
廉政會報
廉政會報統計情形
預警稽核
廉政宣導
廉政倫理
條文內容及總說明
問答輯
函釋
宣導參考文件
諮詢管道
請託關說
要點說明
教學宣導
登錄作業
資料統計
諮詢管道
利益衝突
函釋
業務宣導
裁罰名單公布
身分揭露及公開專區
財產申報
函釋
業務宣導
標準化流程
書表及申報軟體下載
申報資料查閱
裁罰名單公布
廉政防貪指引(廉政細工)
工程
採購
消防
環保
殯葬
村里鄰長文康活動
政風業務專區
全國專案清查成果
行政肅貪成果
綜合維護業務專區
食品安全廉政工作專區
兼辦政風業務專區
廉政宣導
公務員廉政倫理規範事件
公職人員財產申報
公職人員利益衝突迴避法案件
機關公務機密及機關安全事項
重要廉政政策
兼辦政風業務人員注意事項
兼辦政風業務人員聯繫注意事項
兼辦政風業務人員實務上應行注意事項
諮詢信箱
附件下載
檢舉和申請專區
我要檢舉
宣導資料
線上申請
檢舉管道
參觀申請
廉政資料庫
廉政法規
憲法及中央相關法規類
組織類
綜合及人事類
防貪及反貪類
肅貪類
公務機密及安全維護類
其他
貪瀆起訴視覺化
廉政研究
聯合國反貪腐公約相關研究
本署委託研究案
政風機構研究報告
本署主管法規
政府資訊公開
內部控制專區
出版刊物
人權大步走
專刊及文宣品
年度工作報告
預算、決算書及會計報告
預算書
決算書
會計報告
統計資料
貪瀆案件起訴情形分析
最新統計資料
出國報告
研究報告
個人資料保護
支付或接受之補助
書面之公共工程及採購契約
條約、對外法律關係文書、法律、命令及地方自治法規
請願之處理結果及訴願之決定
性別主流化/性騷擾防治專區
政策宣導廣告經費彙整
本署偵查不公開檢討小組執行情形
公共設施維護管理
人事就業專區
人事徵才
人事公告
就業服務資訊
函釋
廉政資料庫函釋
廉政倫理函釋
利益衝突函釋
財產申報函釋
下載專區
宣導資料
法務部影音專區
影音下載
其他機關之宣導資料
開放文件格式(ODF)推動專區
電子公文附件區
相關網站連結
:::
首頁
函釋
廉政資料庫函釋
處理一般公務機密文書相關法源及處理程序疑義。
回上一頁
友善列印
發布日期:
93-07-15
最後更新日期:110-11-03
資料點閱次數:10295
問:處理一般公務機密文書相關法源及處理程序疑義。 答: 一、有關公務機密之維護,過去係以行政院四十九年二 月二十六日頒行之「國家機密保護辦法」為依據, 該辦法第二條規定「本辦法所稱國家機密,指應保 守秘密之文書、圖畫、消息或物品」,第七條規定 「國家機密,定為『絕對機密』『極機密』『機密 』『密』」四級」,即泛指「機密文書」之範疇; 「國家機密保護法」(以下簡稱本法)及「國家機 密保護法施行細則」於九十二年十月一日經公布施 行後,「國家機密保護辦法」即於同日廢止。本法 第二條規定「國家機密」係指「為確保國家安全或 利益而有保密之必要,對政府機關持有或保管之資 訊,經依本法核定機密等級者」,第四條規定「國 家機密等級區分如下:一、絕對機密。二、極機密 。三、機密」,惟期內另依九十年二月十三日行政 院臺九十秘字第○○八八七一號函修正之「事務管 理規則」「文書處理手冊」第四十九點規定「機密 文書區分機密等級如下:(一)絕對機密(二)極 機密(三)機密(四)其他依法應保密事項,得比 照前三款機密等級,適當區分之。」致機密文書之 密等僅有「絕對機密」、「極機密」、「機密」三 級。為因應法規之異動,行政院復於九十三年一月 八日以院臺秘字第○九三○○八○○五二號令修正 「事務管理規則」及「事務管理手冊」─捌─文書 保密─四十八點及五十點,規定「一般公務機密文 書列為『密』等級」、「本機關持有或保管之資訊 ,除國家機密外,依法令或契約有保密義務者」, 機密文書始明確區分為「國家機密文書」及「一般 公務機密文書」,機密等級亦始有「國家機密等級 區分如下:一、絕對機密。二、極機密。三、機密 。」及「一般公務機密文書列為『密』等級」之明 確區分,消除作業困擾。 二、本案函請釋示處理一般公務機密文書相關法源及處 理程序疑義一案,本部意見如下: (一)本法對有關國家機密之認定,兼採「實質」與「 形式」要件,即對於政府機關持有或保管之資訊 ,除實質上須其洩漏後足以使國家安全或利益遭 受損害以外,形式上並須經依本法授權人員於法 定時間內為一定程序之核定,始足當之。 (二)本法九十二年十月一日施行前,各級政府機關原 依「國家機密保護辦法」(四十九年二月二十六 日公布,經多次修正,於九十二年十月一日廢止 )第二條「本辦法所稱國家機密,指應保守秘密 之文書、圖畫、消息或物品」,及第七條「國家 機密,定為『絕對機密』『極機密』『機密』『 密』」四級」之規定,分為「絕對機密」、「極 機密」、「機密」、「密」等四級之機密文書, 其列為「絕對機密」、「極機密」、「機密」之 機密文書,均應依本法第三十九條規定重新核定 ,如屬「國家機密」者(「國家機密保護法施行 細則」第二條),即應依本法所規定之相關保護 措施辦理;非屬「國家機密」者(行政院九十三 年一月八日函頒修正「事務管理手冊」文書處理 部份─捌─文書保密─五十點「一般公務機密, 指本機關持有或保管之資訊,除國家機密外,依 法令或契約有保密義務者」),即應依行政院九 十三年一月八日函頒修正「事務管理手冊」文書 處理部份─捌─文書保密相關保護措施辦理。 (三)前揭機密文書經依本法第三十九條規定重新核定 非屬「國家機密」者,即應依原核定權責辦理註 銷、降低密等程序,其原核定「絕對機密」、「 極機密」、「機密」之權責人員及辦理該項業務 人員,因原核定及辦理之「絕對機密」、「極機 密」、「機密」等機密文書非屬「國家機密」範 疇,自不受本法第二十六條之約束。 (四)臺北市政府自九十年三月迄今,原依該府「文書 處理實施要點」核列「絕對機密」、「極機密」 、「機密」之機密文書,於依本法第三十九條規 定重新核定前,為確保國家安全及國家利益,仍 請依本法所規定之相關保護措施辦理,並請依法 儘速辦理重新核定。 (五)另部分機關於本法草案研訂期間至九十二年二月 本法公布後及行政院「事務管理手冊」文書處理 部分修正條文九十三年一月八日函頒前,依前揭 說明二及行政院九十年十月二十四日訂定發布之 「機密檔案管理辦法」第三條「機密檔案之機密 等級,區分如下:一、絕對機密。二、極機密。 三、機密。」之規定,因無「密」級之密等致無 法辦理歸檔,乃改列「機密」密等以利歸檔作業 之機密文書,因原即非屬本法第四條及本法施行 細則第二條所定「機密」(「國家機密」)之範 疇,似可簡化以通案檢討方式辦理,餘仍應詳實 檢視並依本法第三十九條重新核定,以確保國家 安全及國家利益。 相關文號: 法務部93年7月15日法政字第0930026347號函
收合
機關簡介
組織職掌
歷史沿革
首長簡介
聯繫我們
廉政政策
聯合國反貪腐公約專區
國家廉政建設行動方案
法務部施政方針
廉政署政策
中央廉政委員會
廉政審查會
派駐檢察官
廉政活動
企業及外商誠信論壇
透明晶質獎專區
廉政大事記專區
國際重要廉政訊息
本署模範廉政人員
肅貪業務專區
揭弊者保護專區
起訴判決貪瀆案件
防貪業務專區
機關採購廉政平臺
廉政會報
預警稽核
廉政宣導
廉政倫理
請託關說
利益衝突
財產申報
廉政防貪指引(廉政細工)
政風業務專區
全國專案清查成果
行政肅貪成果
綜合維護業務專區
食品安全廉政工作專區
兼辦政風業務專區
廉政宣導
公務員廉政倫理規範事件
公職人員財產申報
公職人員利益衝突迴避法案件
機關公務機密及機關安全事項
重要廉政政策
兼辦政風業務人員注意事項
諮詢信箱
附件下載
檢舉和申請專區
我要檢舉
宣導資料
線上申請
檢舉管道
參觀申請
廉政資料庫
廉政法規
貪瀆起訴視覺化
廉政研究
本署主管法規
政府資訊公開
內部控制專區
出版刊物
預算、決算書及會計報告
統計資料
出國報告
研究報告
個人資料保護
支付或接受之補助
書面之公共工程及採購契約
條約、對外法律關係文書、法律、命令及地方自治法規
請願之處理結果及訴願之決定
性別主流化/性騷擾防治專區
政策宣導廣告經費彙整
本署偵查不公開檢討小組執行情形
公共設施維護管理
人事就業專區
人事徵才
人事公告
就業服務資訊
函釋
廉政資料庫函釋
廉政倫理函釋
利益衝突函釋
財產申報函釋
下載專區
宣導資料
電子公文附件區
相關網站連結
回頁首