財政部政風處-102年廉政服務指標問卷調查廉政研究報告
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- 最後更新日期:113-09-25
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財政部102年廉政服務指標問卷調查廉政研究報告成果摘要表
完成日期:102年10月31日
研究問題 |
為全面瞭解本部內、外部顧客對本部「行政服務效能」、「廉政倫理規範遵行」、「採購秩序健全」及「整體廉政指標」等4大面向之經驗感受及反映建議,以作為推動廉能策進措施之重要參考。 本部102年首次同步針對部屬「行政機關」及「事業機構」之「內部同仁」及「往來業者」,招標委託專業民調機構辦理2份大型「廉政問卷調查」,使調查結果之統計分析、交叉比對,更具備本部推動廉能策進措施之實質參考意義。 |
研究方法 |
一、成立品管圈,嚴謹問卷調查作業: 為嚴謹調查統計數據之公正性,本部政風處於102年3月28日「廉政品管圈工作小組」(由本部主任秘書擔任召集人),提案建議成立以「廉政服務指標之檢驗與運用」為研究主題之廉政品管圈並簽奉部長核准成立在案。 二、調查對象兼顧內外部顧客: 調查對象包含本部暨所屬機關及機構之「內部同仁」及「往來業者」(含代理業者、通關業者、記帳士、會計師、地政士、承租戶、客戶、採購廠商等)。 三、委外抽樣書面問卷調查(如附表): 四、採四大主題設計問卷及開放意見回饋: (一)「行政服務效能」方面:含行政效率、服務態度、作業品質等3題問項。。 (二)「廉政倫理規範」方面:含請託關說、財物餽贈、飲宴招待、藉故刁難及其他不當行為等5題問項。 (三)「採購秩序健全」方面:含綁標及圍標等2題問項。 (四)「整體廉政指標」方面:含貪瀆檢舉信賴度、整體清廉滿意度、持續進步信心度等3題問項。 (五)另含開放式反映意見或興革建議等1題問項。 |
重要發現 |
綜整「行政機關」及「事業機構」2份問卷調查結果,發現如下: 一、在「行政服務效能」部分:事業機構滿意度88.12%略高於行政機關85.2%。 二、在「廉政倫理規範」部分:表示有親身經歷或聽聞「請託關說」、「財物餽贈」及「飲宴應酬」等廉政倫理事件者,行政機關(3.72%)高於事業機構(1.4%),其中行政機關以稅務(4.07%)及關務(4.85%)機關較高,事業機構則以金融(1.95%)機構較高。 三、在「採購秩序健全」部分:表示有親身經歷或聽聞綁標或圍標者行政機關(0.95%)略高於事業機構(0.7%)。 四、在「清廉信心指標」部分: (1)「整體清廉滿意度」指標:本部整體滿意度85.40%(事業機構87%、行政機關83.9%),較101年(74.85%)大幅進步10.55%。 (2)「持續進步信心度」指標:本部整體信心度79.4%(行政機關79.65%、事業機構79.2%),較101年(67.85%)大幅進步11.55%。 (3)上揭「清廉信心指標」分析:事業機構(83.1%)略高於行政機關(81.78%)。 五、本次書面問卷之開放性問項,共有335則(同仁207則、業者128則)書面反映意見及興革建議,由政風處依性質分別轉由各案關機關(構)作為業務檢視參處或由政風單位逐案研處。 |
建議事項 |
一、提升員工專業職能與法制素養之教育宣導,並強化對往來業者等外部顧客之溝通與服務,以鼓勵同仁知法循法、積極任事,精進為民服務之品質效能。 二、強化同仁對廉政倫理規範及請託關說登錄之認同與遵行,並加強對往來業者辦理廉政訪查或座談交流,宣導政商互動倫理之尊重與配合,以預警及降低廉政風險,避免違失情事發生。 三、提升專責採購人員之專業職能,表揚獎勵敬業績優之採購人員,對採購異常案件積極瞭解妥處,並對採購稽核案件發現之缺失通案導正避免再犯。尤應落實執行採購程序監辦及事後專案稽核等管控機制,以提升機關採購秩序健全。 四、提升政風幹部專業職能,並從協助機關業務興革、同理關懷同仁需求之角度,重視基礎扎根、揚善倡廉及服務導正,推動讓同仁信任支持之廉政強化措施,逐步提升同仁「明天會更好」的感受與信心。 五、持續嚴謹處理申訴陳情檢舉案件,落實檢舉人身分保密,建置「非理性異常陳情」之管控及疏處機制,尤應加強檢舉案件查明處理之嚴謹度,提升業者及民眾依法陳情申訴及檢舉貪瀆的信賴度。 六、針對部屬機關(構)「內部同仁」及「往來業者」辦理廉政民意調查,並逐年檢討精進問卷作業,建立長期客觀廉能評價指標,提供部屬機關(構)參酌研議,透過同理關懷、熱忱服務、多元溝通,推動使「內部同仁」及「往來業者」信任支持之廉政強化措施,逐步提升內外顧客「明天會更好」的感受與信心。 |
效益及後續作為 |
一、問卷調查之「清廉信心指標」導入本部機關(構)績效考評制度,有效引導機關(構)首長及同仁重視,並有助政風工作的重點推動。 二、本部暨所屬各機關(構)分別將問卷調查簽報首長並提報重要會議,深獲各首長肯定與重視,積極策進提升各項指標數據。 三、本部政風處參據問卷建議事項,於103年推動「深化推動本部所屬同仁公務廉政倫理專案宣導」、「訂定財政部績優採購人員選拔表揚實施要點」、「辦理廉潔楷模選拔表揚」及「持續辦理廉政服務指標問卷調查」等4項工作,均獲本部部長支持,並列為103年度業務重點。 四、調查報告獲本部會計處援引並責請部屬國營事業改進,間接擴大問卷調查後續效益。 |
附件下載
- 財政部102年廉政服務指標問卷調查廉政研究報告-行政機關部份.pdf3978 KB 113-04-16 下載次數:38
- 附表-委外抽樣書面問卷調查.pdf176 KB 113-04-16 下載次數:47
- 財政部102年廉政服務指標問卷調查廉政研究報告-事業機構部份.pdf2911 KB 113-04-16 下載次數:29