法務部　函

發文日期：中華民國115年4月13日

發文字號：法廉字第11505001490號

速別：普通件

密等及解密條件或保密期限：

附件：無

主旨：有關大院函詢公職人員利益衝突迴避法（下稱本法）第3條第1項第4款適用疑義案，詳如說明，請詧照。

說明：

一、復大院115年2月23日院台申貳字第1151830534號函。

二、按本法第3條第1項第4款規定：「本法所定公職人員之關係人，其範圍如下：四、公職人員、第一款與第二款所列人員擔任負責人、董事、獨立董事、監察人、經理人或相類似職務之營利事業、非營利之法人及非法人團體。但屬政府或公股指派、遴聘代表或由政府聘任者，不包括之。」。

三、次按本法施行細則第18條第2項規定：「本法第三條第一項第四款所稱營利事業，指所得稅法第十一條第二項規定之營利事業；所稱非營利之法人，指非以營利為目的之私法人；所稱非法人團體，指由不特定人或特定多數人所組成，具一定之組織、名稱、目的、事務所，而設有代表人或管理人對外代表團體及為法律行為者。」。

四、縣市宮廟縱未登記立案具法人格，仍屬非法人團體，如地方首長擔任「主任委員」或「宮主」等與負責人具類似地位等職務，該宮廟依本法第3條第1項第4款規定，屬地方首長之關係人；另「相類似職務」係指與負責人、董事、獨立董事、監察人、經理人等具類似地位之職務，應審酌各該職務內容依具體個案認定之，此分別有本署108年6月3日廉利字第10800338830號、108年10月17日廉利字第10800371400號函意旨可資參照。

五、查宮廟特定祭典活動「總爐主」依習俗係統籌特定祭祀活動及籌措相關經費，惟其職務內容是否屬該宮廟與負責人、董事、獨立董事、監察人、經理人等具類似地位之職務，需依各該宮廟相關組織編制及管理章程而定。

六、綜上，本案地方機關首長擔任某宮廟特定祭典活動「總爐主」是否屬本法第3條第1項第4款所稱「相類似職務」，應審酌職務內容依具體個案認定。

正本：監察院

副本：法務部廉政署